РФП возвращает деньги: в феврале стартует новый этап выплат

29 Декабря 2017

Прочитано: 3042 раза

Автор материала: Лилия Чанышева
Председатель Совета Республиканского фонда поддержки Айрат Нурутдинов рассказал ИА «Татар-информ» о промежуточных итогах работы Фонда, о том, кому будет оказана поддержка в начале 2018 года и почему формируется отдельный Фонд помощи дольщикам.

Айрат Рафкатович, какие промежуточные итоги работы Фонда можно подвести?

— Фонд был создан 29 мая 2017 года по указу Рустама Нургалиевича Минниханова. Первого ноября мы начали прием заявлений, а десятого числа осуществили первые выплаты. Говоря о цифрах, надо отметить, что на текущий момент подано 2159 заявлений, большая часть из них, а это 1497 заявлений, - от юридических лиц. Это вполне объяснимо, так как первый этап поддержки предусмотрен именно для них. Если говорить точнее, то в рамках первого этапа поддержка оказывается юридическим лицам, включенным в третью очередь реестра требований кредиторов Татфондбанка и ИнтехБанка, совокупный объем требований которых на момент закрытия реестра составил не более 300 тысяч рублей.

По нашим расчетам, подавляющее большинство кредиторов имеют небольшие задолженности, около 40 процентов из них — до 300 тысяч рублей, и только крайне небольшая группа лиц имеет очень серьезные суммы. Из поданных заявлений под первый этап выплат подпадает 708 с общей суммой требований в 92, 6 млн руб. Из них — 540 заявлений от кредиторов Татфондбанка на сумму 70,8 млн руб., 168 заявлений от кредиторов Интехбанка на сумму 21,8 млн руб.

В настоящее время заключено 202 соглашения о переуступке требования на общую сумму 28,2 млн руб., плюс в ближайшее время будут подписаны соглашения с 100 организациями на сумму 13,6 млн руб. То есть на конец года у нас будет порядка 300 договоров на сумму свыше 40 млн руб. 

Выплаты уже произведены 116 организациям на сумму 16,5 млн руб., кроме того, 73 уведомления о переуступке сейчас находятся на рассмотрении в АСВ.


Каков механизм оказания поддержки?

— Мы заключаем договор цессии, то есть, по большому счету, в полном объеме выкупаем право требования юридических лиц, которые находятся в третьей очереди реестра требований кредиторов. Тот, кто подал заявление, может в своем личном кабинете отследить движение всех документов, которое происходит следующим образом: после подачи заявления мы запрашиваем у АСВ подтверждение об указанной сумме. Когда подтверждение приходит, если с документами все в порядке, мы, по сути, выходим на подписание соглашения об уступке требования. После того как оно подписано, мы еще раз обращаемся в АСВ, и агентство подтверждает переуступку. Мы встаем вместо кредитора в реестр, понимая, конечно, что реестр третьей очереди, судя по практике других банков, редко погашается. Когда приходит подтверждение замены кредитора на Фонд, мы осуществляем выплату. Учитывая юридические перипетии и необходимость двукратного обращения в АСВ, процедура занимает определенное время, но она абсолютно легитимная во всех отношениях, а для нас это крайне важно.


Сколько времени уходит на удовлетворение одного заявления?

— Если документ подан надлежащим образом, то в среднем три недели. Стоит сказать, что мы разработали цифровую платформу, где заполнить и подать заявление можно в течение 10 минут и в дальнейшем детально отслеживать процесс формирования Фондом пакета документов вплоть до осуществления выплаты. Мы сделали это потому, что многие вкладчики находятся не в Казани, а также для того, чтобы существенно ускорить обработку заявлений, так как речь идет о тысячах лиц. За короткое время провести такой большой объем в рамках очного приема было бы сложно.

Процент брака большой?

— Это сложный вопрос. Скажем так, попытка своего рода злоупотребления, она в чем заключается? Есть недоверие от некоторых вкладчиков, которые полагают, что фонд на 300 тысячах или на другой какой-то конкретной сумме остановится. Они дробят сумму, например, у них был, условно, миллион - производится уступка кому-то 300 тысяч рублей, и это лицо потом обращается в фонд. Но мы сразу в положении о порядке выплат указали, что такого рода заявления на данном этапе поддержки отклоняются. 

Кроме того, много предложений о выкупе с дисконтом, причем иногда очень существенным, но мы объявили, что фонд — это не организация, которая выполняет коммерческую функцию, и ни о каком дисконте в принципе мы речь не ведем. 

Говоря о попытках со стороны заявителей “адаптировать” условия первого этапа под себя, нужно отметить, что в начале таких случаев было достаточно. Но после того, как все убедились в том, что мы тщательно проверяем документы, это происходит намного реже.


С какими суммами требований обращаются?

— С разными. Минимальная сумма, которая была выплачена по договору уступки, составила 1488 рублей. Есть заявления на 700 с чем-то рублей — думаю, это делают принципиально, для того, чтобы в кредиторской истории не было задолженностей.

Какова динамика в работе Фонда?

— Первое время люди с некоторым недоверием относились к фонду, сейчас такого уже нет. Иногда вкладчики приходили, подавали заявления, мы формировали весь пакет документов, а они отказывались от подписания договора. Но в конечном итоге все заявители возвращались и завершали оформление. Сейчас в день у нас по 35-40 посещений, более 100 телефонных консультаций и в среднем 500 заходов на сайт. Также мы поставили в офисе терминалы для самостоятельного заполнения заявлений в электронном виде.

Когда будет завершен первый этап?

— Я думаю, что первый этап мы закроем аккурат 1 мая 2018 года.  Если мы будем видеть объективно, что люди не успевают, то мы продлим этот срок, а если анализ покажет, что лица, подпадающие под первый этап, не обращаются, то мы будем считать, что эта часть работы нами выполнена.

Когда будет оказана поддержка другим категориям вкладчиков?

— Мы согласовали с руководством нашей республики, что с 1 февраля планируем начать второй и третий этапы поддержки - прием заявлений от двух категорий лиц. Первая - льготная категория физических лиц, находящихся в реестре требований кредиторов Татфондбанка и Интехбанка. Это инвалиды первой и второй групп, участники Великой Отечественной войны. Также, скорее всего, в эту категорию войдут родители детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе. Мы предполагаем, что таковых будет около 100 лиц. Речь идет не о всей сумме, а о переуступке требования на сумму до 500 тысяч.

Мы довольно хорошо отработали технологию с юридическими лицами. С физическими лицами возникает больше вопросов в части доверенности, персональных данных, налогов. Мы рассчитываем, что фонд в конечном итоге будет оказывать поддержку не только определенным категориям физлиц, а всем физическим лицам, которые являются вкладчиками. По сути, на втором этапе мы отрабатываем технологию оказания поддержки самой многочисленной группе - физическим лицам. Кроме того, я позволю себе напомнить, что данная группа лиц уже получила возмещение от АСВ в 1,4 млн рублей. АСВ в процессе банкротства банков в настоящий момент производит расчеты с кредиторами ТФБ в размере 15,1 процента от суммы их требований, а с кредиторами Интехбанка - в размере 11,7 процента.

Сразу отмечу, что для фонда есть формально негативный момент, который мы осознаем. Если мы берем уступку по первой очереди, то, соответственно, фонд уходит в третью очередь. Но у этого есть и положительная сторона. Фактически, если фонд уходит с кредиторской задолженностью в третью очередь, значит, для первой очереди останется больше денег. Соответственно, мы косвенно оказываем поддержку оставшимся лицам первой очереди. Снова подчеркну, что фонд - это некоммерческая организация, и он не извлекает выгоду.


Что касательно другой категории лиц?

— Мы будем повышать границу выплат для юридических лиц с 300 до 500 тысяч рублей. Если говорить о выплатах в размере до 500 тысяч рублей, то они покроют примерно 60 процентов всего реестра требований кредиторов - юридических лиц Татфондбанка в количественном выражении. 

Сколько всего понадобится средств для их удовлетворения? 

— По нашим оценкам, в отношении определенных на настоящий момент форм поддержки, если все соответствующие лица обратятся, то потребуется около 600-650 миллионов рублей. 

Если в целом, то напомню, что анализ сведений реестра требований кредиторов Татфондбанка на дату его закрытия показал: для погашения 90 процентов реестра в количественном отношении достаточно было 4 млрд рублей. Показательным являлось то, что сумма требований первых 20 организаций в списке требований кредиторов - юридических лиц, отсортированном от большого к меньшему, составляла - 109 млрд руб. — 92 процента от требований всех юридических лиц, включая АСВ, банк “Советский” с 19 млрд руб., «Регион-Финанс» с 11,3 млрд рублей и прочие. Задача Республиканского фонда поддержки - не погасить потери всех лиц в полном объеме, а охватить поддержкой наибольшее число лиц, которые действительно в ней нуждаются. 


Когда начнутся выплаты данным категориям вкладчиков?

— Мы начнем прием заявлений по новым категориям поддержки с 1 февраля, а фактические выплаты, думаю, будут производиться через три недели после начала приема заявлений. Что касается льготной категории лиц, то мы будем основываться не только на тех документах, которые представят заявители. Мы в этом отношении ведем плотную работу с Министерством труда и занятости РТ. Спасибо Эльмире Амировне (Эльмира Зарипова — министр труда РТ — прим. Т-и), которая поддерживает нас в этом вопросе. Мы будем оперативно получать от них (Минтруд РТ — прим. Т-и) подтверждение, поэтому, на наш взгляд, какие-то злоупотребления здесь исключены.

Когда планируется завершить второй и третий этапы выплат?

— Исходя из полученного опыта, выплаты в рамках второго и третьего этапов мы намерены завершить к 1 ноября 2018 года.

Что является источником выплат?

— Источником выплат будут уже полученные фондом средства (на данный момент на счету фонда 420 млн рублей), а также средства, которые мы планируем выручить от реализации главного активна Фонда - земельного участка площадью 759 га в Аракчино. Я уже озвучивал, что при благоприятных обстоятельствах фонд может получить сумму порядка 12 млрд. руб. в течение четырех-пяти лет. Мы неоднократно говорили, что земельный участок требует серьезной девелоперской деятельности, в том числе проведения инженерных сетей.


Когда начнутся первые продажи?

— Мы планируем, что в январе-феврале объявим международный конкурс на разработку мастер-плана. Нужно соблюдать баланс между темпами реализации, которые скажутся на стоимости и понимать, что это довольно большой и значимый земельный участок для Казани. Мы хотим провести конкурс, привлечь известных архитекторов и планировщиков, а также международное жюри. И, конечно, у мастер-плана должно быть соответствующее экономическое обоснование.

Мы предполагаем, что результаты конкурса будут подведены в июле-августе 2018 года, и у нас появятся варианты мастер-плана. На основании утвержденных мастер-планов трех победителей мы перейдем к межеванию территории и сетевой подготовке. На наш взгляд, реальные продажи могут начаться к концу следующего года.

Мы уже сейчас ведем работу с потенциальными покупателями, которые готовы заключить договор. Речь идет о предварительном договоре, так как его конечные границы будут определены по итогам мастер-плана.


Сколько компаний оказало вам поддержку?

— На первом этапе три компании оказали нам поддержку. Как ни странно, этот факт разделил людей на две категории — тех, кто требует поддержку и тех, кто считает, что все перечисленные фонду средства так или иначе скажутся на их интересах. Надо понимать, что Фонд благодарен за любую помощь со стороны любых компаний и физических лиц. Вся деятельность Фонда абсолютно прозрачна. Любое лицо, которое получает поддержку от Фонда, подписывает соглашение о том, что мы раскрываем о нем информацию. На сайте можно ознакомиться со всем перечнем лиц, которые получили выплаты. 

Сейчас мы хотим сконцентрировать свою работу на реализации земельного участка. Этот земельный участок, безусловно, ликвидный. Любая компания, которая вложит в него деньги, получит дополнительную прибыль. На мой взгляд, на сегодня это наиболее реальный источник пополнения средств фонда.

Куда заложены средства на функционирование самого фонда?

— Траты самой организации небольшие. Сейчас процент дохода от депозита покрывает текущие расходы.  

Почему Фонд помощи дольщикам создается как отдельная структура?

— Когда мы говорим о вкладчиках, надо понимать, что это уникальная ситуация. Мы изначально обсудили, определили и сформировали правила и подходы. А сейчас полностью в публичной форме ведем свою деятельность.

Проблема с дольщиками существует не один год. Уже давно сформированы подходы и способы, определены организации, которые задействованы, и лица, с которыми проводится определенная работа. Более того, центры ответственности и компетенции у двух этих фондов - разные. В части Фонда по вкладчикам на мне лежит концептуальная и идеологическая работа. По дольщикам ответственным является Нигматуллин Рустам Камильевич (первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан — прим. Т-и). Соответственно, было разумным создать фонд, который бы в большей степени отвечал уже сформировавшимся механизмам.

Думаю, фонд помощи дольщикам будет создаваться аналогично Республиканскому фонду поддержки. Он будет иметь свой попечительский совет. Ряд земельных участков, который формировался для решения проблем дольщиков, планируется внести в этот фонд. Кроме того, будут подбираться другие земельные участки для решения вопросов.

Будет ли затронуто имущество Республиканского фонда?

— Мы считаем, что и вкладчики, и дольщики нуждаются в поддержке. Пока решение о том, что часть имущества РФП будет передаваться не рассматривалось. Если будут изменения, мы не возражаем. Понятно, что население может воспринять это по-разному. Я думаю, что мы найдем общее понимание по этому вопросу.


Справка:

Республиканский фонд поддержки (РФП) создан 29 мая 2017 года по указу Президента Татарстана Рустама Минниханова и является уникальным государственным проектом в России. Фонд оказывает поддержку лицам, пострадавшим от деятельности кредитно-финансовых организаций, зарегистрированных на территории республики. 

В рамках первого этапа Фонд оказывает поддержку юридическим лицам, включенным в третью очередь реестра требований кредиторов Татфондбанка и Интехбанка, совокупный объем требований, которых на момент закрытия реестра составил не более 300 тысяч рублей. Первый этап поддержки проходит с 1 ноября 2017 года до 1 мая 2018 года. 

В настоящее время в Фонд подано 2159 заявлений, 708 из них подпадают под первый этап поддержки. Общая сумма требований по заявлениям, удовлетворяющим условиям первого этапа, составляет 96,2 млн рублей. В феврале РФП начнет второй и третий этапы поддержки. 

Деятельность Фонда прозрачна — на сайте РФП в разделе «Деятельность» публикуются данные всех получателей помощи. Также на сайте можно подать заявление на выплату в электронном виде (https://rfprt.ru/).

Комментарии








© 2018 «События»
Сетевое издание «События» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 18 апреля 2014 г. Свидетельство
о регистрации Эл № ФС77-57762 Создано при поддержке Республиканского агентства по печати и массовым
коммуникациям РТ. Настоящий ресурс может содержать материалы 16+

Адрес редакции 420066, г. Казань, ул. Декабристов, д. 2
Телефон +7 (843) 222-0-999
Электронная почта info@tatar-inform.ru
Учредитель СМИ АО "ТАТМЕДИА"
Генеральный директор Садыков Шамиль Мухаметович
Заместитель генерального директора,
главный редактор русскоязычной ленты
Олейник Василина Владимировна